接軌國(guó)際職業(yè)教育 打造現(xiàn)代技工體系

——廣東省大力發(fā)展技工教育支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

來(lái)源：中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào) 發(fā)布時(shí)間2014-07-25

[導(dǎo)讀]圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，廣東省開(kāi)始加快完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、學(xué)校與企業(yè)深度合作、公辦與民辦共同發(fā)展”的技工教育格局。到2017年，廣東省將基本建立辦學(xué)理念先進(jìn)、辦學(xué)模式多樣、體制機(jī)制靈活、體系結(jié)構(gòu)合理、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相匹配、與高質(zhì)量就業(yè)相適應(yīng)的具有國(guó)際水平的現(xiàn)代技工教育體系。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，廣東省開(kāi)始加快完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、學(xué)校與企業(yè)深度合作、公辦與民辦共同發(fā)展”的技工教育格局。 到2017年，廣東省將基本建立辦學(xué)理念先進(jìn)、辦學(xué)模式多樣、體制機(jī)制靈活、體系結(jié)構(gòu)合理、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相匹配、與高質(zhì)量就業(yè)相適應(yīng)的具有國(guó)際水平的現(xiàn)代技工教育體系。

廣東省粵電集團(tuán)有限公司沙角A電廠，這些年來(lái)創(chuàng)造了一系列奇跡：累計(jì)發(fā)電1795億千瓦時(shí)，安全運(yùn)行3945天……

“這多虧了企業(yè)里有一批技能人才?！狈治銎孥E產(chǎn)生的原因，沙角A電廠副廠長(zhǎng)黃又根如是表示。通過(guò)技術(shù)革新和技能提升，這些技能人才每人每年可為企業(yè)節(jié)約成本20萬(wàn)—30萬(wàn)元。

技能人才能為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，企業(yè)自然對(duì)職工技能培訓(xùn)不遺余力。黃又根介紹，作為獲得全國(guó)技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的單位，沙角A電廠近年來(lái)每年都投入300萬(wàn)—400萬(wàn)元用于職工的職業(yè)培訓(xùn)和技能提升。

強(qiáng)大的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)和安全運(yùn)行。黃又根告訴記者，雖然地處珠江三角洲中心地帶的東莞市虎門(mén)鎮(zhèn)，轄區(qū)企業(yè)用電需求強(qiáng)烈，但這些年來(lái)無(wú)論暴雨雷電還是臺(tái)風(fēng)冰雹，都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一次停電現(xiàn)象。

沙角A電廠把電能源源不斷地輸送到珠江三角洲的工業(yè)企業(yè)，這里生產(chǎn)的產(chǎn)品也被源源不斷地運(yùn)送到全國(guó)乃至世界各地。

然而，同樣的地方，歷史和今天卻有兩般不同的景象。歷史上，英國(guó)人在這里向中國(guó)輸送鴉片；而今天，中國(guó)人在這里向全世界輸出物美價(jià)廉的中國(guó)制造。

虎門(mén)，見(jiàn)證了中國(guó)那段積貧積弱、備受欺凌的悲愴歷史；虎門(mén)，也見(jiàn)證了改革開(kāi)放后大國(guó)崛起、技能強(qiáng)國(guó)的中國(guó)力量。

大國(guó)崛起 技能強(qiáng)國(guó)

擁有世界工廠美譽(yù)的東莞，除了大朗的毛織產(chǎn)業(yè)，還有虎門(mén)的服裝、厚街的家具、石碣的電子、長(zhǎng)安的模具產(chǎn)業(yè)……單是一個(gè)石碣鎮(zhèn)生產(chǎn)的電子零配件，就有8種產(chǎn)品的產(chǎn)量排名世界第一。

近年來(lái)，民工荒、技工荒頻頻在東莞出現(xiàn)。尤其經(jīng)歷2008年國(guó)際金融危機(jī)后，東莞市開(kāi)始思考如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一番縝密分析，東莞市委、市政府決定實(shí)施經(jīng)濟(jì)“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略，并投資21億元大力發(fā)展技工教育、培育高技能人才。

 “這是東莞的正能量！”當(dāng)中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、 北京大學(xué)中國(guó)職業(yè)研究所所長(zhǎng)陳宇看到記者微信中發(fā)布的德國(guó)BBW學(xué)習(xí)型工廠在東莞技師學(xué)院掛牌的照片時(shí)，如是進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

 “鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，虎門(mén)炮臺(tái)最好的兩門(mén)炮是德國(guó)制造的，可當(dāng)時(shí)就是沒(méi)打響。”有東莞人半開(kāi)玩笑地問(wèn)德國(guó)德累斯頓工業(yè)大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院教授豪奇這個(gè)問(wèn)題時(shí)，豪奇也不失幽默地回答：這很有可能是士兵培訓(xùn)沒(méi)到位。

的確，德國(guó)制造和德國(guó)的職業(yè)教育舉世認(rèn)可。當(dāng)投資21個(gè)億的東莞職教城決定引進(jìn)德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式時(shí)，如何將德國(guó)的雙元制模式實(shí)現(xiàn)本土化，如何讓德國(guó)的雙元制模式真正落地，很多人還是有懷疑的目光。

東莞技師學(xué)院院長(zhǎng)劉海光正在努力解決這一問(wèn)題。在東莞市政府的鼎力支持下，他在一年多的時(shí)間里聯(lián)手德國(guó)職業(yè)教育部門(mén)先后成立了德國(guó)手工業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)鑒定中心（中國(guó)總部）、德國(guó)工商聯(lián)合會(huì)培訓(xùn)鑒定中心 （中國(guó)總部）、德國(guó)BBW職教集團(tuán)學(xué)習(xí)型工廠與培訓(xùn)中心（中國(guó)總部）。 同時(shí)，還與英國(guó)知名學(xué)府沃索學(xué)院及英國(guó)Asfi行業(yè)技術(shù)認(rèn)證中心聯(lián)合創(chuàng)立了東莞認(rèn)證中心，這是其在海外建立的第一個(gè)有頒證資格的行業(yè)技術(shù)認(rèn)證中心。

2014年3月24日，首屆中德合作班在東莞市技師學(xué)院職教城校區(qū)如期開(kāi)學(xué)。這標(biāo)志著德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式在東莞落地生根。從此，東莞有了以德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)世界領(lǐng)先的高技能人才的能力。

東君憑雨潤(rùn)紅姿，開(kāi)遍南國(guó)此一枝。

東莞技師學(xué)院只是廣東技工教育的一個(gè)縮影。事實(shí)上，這些年來(lái)，廣東省的技工教育一直走在全國(guó)前列。

目前，廣東共有技工院校243所，其中技師學(xué)院31所、高級(jí)技校46所、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技校61所。2013年，全省技工院校招生27.3萬(wàn)人，共設(shè)立覆蓋約20個(gè)行業(yè)的近400個(gè)專業(yè)，在校生達(dá)到87.6萬(wàn)人。

這些年來(lái)，廣東省技工院校招生總數(shù)占全國(guó)的20.49%，穩(wěn)居全國(guó)首位；在校生人數(shù)占全國(guó)22.6%，位居全國(guó)首位；校均有學(xué)生3605人，位居全國(guó)首位；應(yīng)屆生就業(yè)率98%，位居全國(guó)首位；教研成果一等獎(jiǎng)?wù)既珖?guó)55.6%，位居全國(guó)第一。

這些年來(lái)，廣東省高技能人才培養(yǎng)總量為31.4萬(wàn)人，位居全國(guó)第一；技工院校年培訓(xùn)40萬(wàn)人次，位居全國(guó)第一；技能鑒定人數(shù)為176萬(wàn)人，位居全國(guó)第一；在第42屆世界技能大賽中獲獎(jiǎng)牌總數(shù)占全國(guó)50%，獎(jiǎng)牌數(shù)位居全國(guó)第一。

這些年來(lái)，廣東省在全國(guó)首創(chuàng)智力扶貧工程，在全國(guó)首創(chuàng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)模式，在全國(guó)首創(chuàng)校企雙制辦學(xué)制度……

校企雙制 不設(shè)“口水專業(yè)”

 “德國(guó)寶馬汽車企業(yè)把價(jià)值幾十萬(wàn)元、上百萬(wàn)元的汽車送給廣州交通技師學(xué)院，送給我們的學(xué)生實(shí)習(xí)用，就是看中我們教出來(lái)的學(xué)生有真才實(shí)學(xué)?！睆V州市人社局副局長(zhǎng)何士林說(shuō)，廣州的技工院校堅(jiān)守的底線與原則，就是要讓學(xué)生能實(shí)打?qū)嵉貙W(xué)到真本領(lǐng)，絕對(duì)不設(shè)夸夸其談、誤人子弟的“口水專業(yè)”。

 “在高校錄取的時(shí)候，當(dāng)一些朋友問(wèn)我們是本A還是本B的時(shí)候，我們會(huì)自豪地告訴他們，我們是本C的。”第42屆世界技能大賽參賽選手、留任廣州工貿(mào)技師學(xué)院的冼星文幽默地告訴記者，本C的廣州話諧音就是本事。

學(xué)生靠本事吃飯，學(xué)?？空婀Ψ蜣k學(xué)。

廣東省機(jī)械技師學(xué)院院長(zhǎng)馮為遠(yuǎn)告訴記者，這些年來(lái)，主動(dòng)找上門(mén)來(lái)招聘學(xué)生、合作辦學(xué)的企業(yè)絡(luò)繹不絕。

 “德國(guó)西門(mén)子公司投資3000多萬(wàn)元，和我們建成了華南地區(qū)最大的西門(mén)子自動(dòng)化技術(shù)聯(lián)合實(shí)訓(xùn)示范基地?！瘪T為遠(yuǎn)說(shuō)。根據(jù)“校企雙制”的人才培養(yǎng)模式，雙方制定了機(jī)電一體化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建了與人才培養(yǎng)方案相適應(yīng)的專業(yè)課程體系，并編寫(xiě)了7本工作頁(yè)和9本工學(xué)一體化教材，培養(yǎng)了機(jī)電一體化學(xué)生1000多人，打造了學(xué)校的品牌專業(yè)。

通過(guò)政府出政策、企業(yè)出崗位、院校出學(xué)位，校企聯(lián)合招工招生、送崗送學(xué)、雙制培養(yǎng)，廣東省充分發(fā)揮了院校育人機(jī)制和企業(yè)用人機(jī)制的耦合作用，建立院校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能人才的新的“校企雙制”辦學(xué)制度。

通過(guò)招生即招工的全日制雙制培養(yǎng)和招工即招生的在職雙制培訓(xùn)，廣東省共培養(yǎng)高技能人才5.9萬(wàn)人，培訓(xùn)在職員工8萬(wàn)余人次；30所試點(diǎn)院校在168家企業(yè)建立校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地205個(gè)，共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中心75個(gè)；協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)44項(xiàng)。

深圳技師學(xué)院與世界500強(qiáng)企業(yè)蒂森電梯公司根據(jù)人才培養(yǎng)方向和目標(biāo)共同制訂詳細(xì)的招工招生計(jì)劃。在3年的教學(xué)計(jì)劃中， 有18門(mén)課程（近50%課時(shí)）由蒂森公司專家授課并提供教材。同時(shí)，計(jì)劃中有兩周的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和一個(gè)學(xué)期的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，由企業(yè)提供教學(xué)課題、教學(xué)場(chǎng)地及師資。

深圳技師學(xué)院院長(zhǎng)黎德良告訴記者，這種模式受到學(xué)生和家長(zhǎng)的熱捧。深圳技師學(xué)院2013年高中起點(diǎn)考生錄取1522人，其中達(dá)到?？其浫【€以上的有944人，占錄取總數(shù)的62%。

同時(shí)，深圳技師學(xué)院還通過(guò)“校企雙制”，在企業(yè)設(shè)立技師工作站，與企業(yè)合作培養(yǎng)技師。物流技師班的劉琪同學(xué)在UPS技師工作站完成的課題成果被企業(yè)采用，年直接經(jīng)濟(jì)效益超1200萬(wàn)美元；以首飾設(shè)計(jì)專業(yè)預(yù)備技師班汪茜同學(xué)為首的設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的“烤彩”系列珠寶首飾產(chǎn)品成功申請(qǐng)國(guó)家專利，產(chǎn)品投放市場(chǎng)后十分暢銷，為企業(yè)創(chuàng)造了3000多萬(wàn)元的產(chǎn)值。

搭建平臺(tái) 校園對(duì)接產(chǎn)業(yè)園

招工難，招熟手技工更難；招技工難，穩(wěn)定員工更難；穩(wěn)定員工難，提升員工素質(zhì)更難。當(dāng)前，廣東省諸多產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)正遭遇這樣的困境。

為促進(jìn)這一問(wèn)題盡快解決，廣東省委、省政府創(chuàng)造性地提出建設(shè)36個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，通過(guò)積極的財(cái)政和稅收政策，引導(dǎo)及創(chuàng)新轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地政府間的合作機(jī)制，引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東西北轉(zhuǎn)移，促進(jìn)中心與外圍互動(dòng)發(fā)展，助推欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展。

自2012年10月開(kāi)展校園對(duì)接產(chǎn)業(yè)園工作以來(lái)，廣東省已有21個(gè)市的人社局和82所技工院校，與各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的262家企業(yè)對(duì)接，共達(dá)成1880項(xiàng)對(duì)接合作意向。

與此同時(shí)，廣東省技工院校緊緊瞄準(zhǔn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞廣東省出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極改革人才培養(yǎng)模式，通過(guò)與企業(yè)共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中心、實(shí)行校企雙制人才培養(yǎng)模式和參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、工藝改進(jìn)等深度合作形式，將教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)踐、科研緊密融合，“零距離”實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人身份的轉(zhuǎn)變，加快培養(yǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的一流技工隊(duì)伍。

2010年以來(lái)，廣東省共有38所技工院校與113家大型骨干企業(yè)開(kāi)展了對(duì)接合作，占全省155家大型骨干企業(yè)的73%；為這些企業(yè)優(yōu)先輸送畢業(yè)生3.89萬(wàn)人，培訓(xùn)在職員工8萬(wàn)余人次，與企業(yè)合作共建校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地和生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中心260個(gè)。

春江水暖鴨先知。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才數(shù)量、類型、層次的需求，誰(shuí)最清楚？在市場(chǎng)大潮中搏擊遨游的一家家企業(yè)，無(wú)疑有著最敏感的反應(yīng)。職業(yè)教育尤其是技工教育要培養(yǎng)出真正符合市場(chǎng)需要的各類技能人才，就必須緊貼企業(yè)，通過(guò)多形式的深度校企合作，形成與市場(chǎng) “零距離”。與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)頻率同步，號(hào)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之脈，才能在支撐一家家企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，也鍛造出一批批高級(jí)技能人才。

在技工教育方面，廣東無(wú)疑正在進(jìn)行著卓有成效的實(shí)踐與探索。